双河储罐保温施工队 市局召开78次新闻发布会通报打击电信网络诈骗犯罪等公安工作情况

 

2月1日，市公安局召开新闻发布会，通报全市公安机关打击电信网络诈骗犯罪、打击违法违规燃放烟花爆竹行为、进“诚信建设+交通管理”等工作情况。市局新闻发言人、政治部宣传处处长郭亮进行发布，市局网安支队、治安支队、交警支队等部门同志参加发布会。福建法治报、湄洲日报、福建东南网、海峡都市报、莆田电视台、莆田网等驻莆田和莆田的新闻媒体记者应邀参加发布会。

 

莆田市公安局新闻发布会新闻稿（全文）

 

各位新闻界朋友：

大家好！欢迎各位来到市公安局新闻发布会现场。今天发布会主要是向大家通报全市公安机关打击电信网络诈骗犯罪、打击违法违规燃放烟花爆竹行为、交通安全管理等工作情况。

一、省、市领导批示肯定我市公安机关取得打击电信网络诈骗犯罪“开门红”。

1月23日，市公安局网安支队和荔城公安分局联行动，组织警力60余人兵分5路统一收网，在市区5个窝点一举抓获包括主谋朱某发在内的全部涉案犯罪嫌疑人26人，缴获作案用手机4000余部、电脑30部及一批银行卡，冻结赃款50余万元，成功摧毁一个在莆田市内设立窝点，面向全国实施诈骗和贩卖传播淫秽物品的犯罪团伙。该案破获后，省长、公安厅长田湘利、市委书记林宝金、市长、公安局长陈枫等省市领导分别作出批示，对我市公安机关从重从快严打网络诈骗犯罪，取得2019年打击电信网络诈骗犯罪“开门红”表示祝贺和慰问，勉励全市公安机关总结经验，扩大战果，加强宣传，震摄犯罪，不断提高人民群众的识骗防骗意识。

地址：大城县广安工业区

2019年1月8日，荔城公安分局网安大队民警在网络巡查中发现，莆田市某传媒有限公司老板朱某发存在“组织他人利用微信、QQ、陌陌、抖音、快手等社交软件添加“好友”后利用扫码付款方式传播淫秽视频进行牟利及实施新手段进行网络诈骗”的违法犯罪嫌疑。该线索经逐级上报，引起市长、公安局长陈枫的高度重视，立即要求相关警种部门务全力以赴，集中力量速侦速破，防止新型网络诈骗犯罪蔓延扩散。据此，市公安局立即成立以网安支队及荔城公安分局网安、刑侦等部门警种为主体的案组，全力开展案件调查侦破。经过案组连续半个月放弃周末休息、加班加点地连续作战和缜密侦查，该犯罪团伙的组织架构和犯罪手段被基本查清，同时案组还掌握该犯罪团伙还利用互联网实施网络诈骗犯罪的相关证据。1月23日，经公安机关统一收网，该案宣告破获。

经审查发现，该犯罪团伙的犯罪手段属我市次发现新型网络诈骗手段。犯罪团伙和作案手段呈现五个特点：一是犯罪团伙层级明显，分工明确，团伙犯罪特点明显。该犯罪团伙以朱某发为，其高薪雇用2名技术员和8名巡查手，进行传播淫秽物品并实施诈骗。朱某发负责购买设备及相关软件，编写诈骗脚本，批量购买微信号及手机卡；技术员负责脚本测试、后台维护及设备维修；巡查手负责巡查设备运行状况，跟踪诈骗进度。二是犯罪团伙反侦查能力强，具隐蔽。犯罪涉及的作案用手机号、微信号、转账收款等都是通过网络以匿名方式进行；团伙分散藏身在民房、写字楼及别墅等4个窝点，各点之间相对独立不交叉，人员之间不来往不交流；犯罪团伙租用场地后打着传媒公司的幌子，人员少出少入，防止被人发现。三是犯罪团伙连环作案，具诱惑。作案时，犯罪团伙先按脚本设定，以在校女学生或实习护士等能够明显体现别、年龄、职业行业身份特的身份引诱加粉后，先以回家缺少路费等为由，博取对方同情心，并要求通过微信红包等方式“援助”20至180元不等的小额款项。该种手段诈骗不成后，该团伙又以免费发送淫秽图片和短视频为由，激起“好友”兴趣后，以每部视频10元的价格诱惑“好友”扫码付费观看。一大批网友经不起诱惑付费观看。四是诈骗犯罪涉及范围广，具危害。犯罪团伙通过互联网和微信平台在全国范围内进行诈骗，24小时全天候都在寻找传播和诈骗对象，发案时已经有来自全国20多个省市的10万余名网民或上当受骗进行捐款或扫码付费观看淫秽视频。五是诈骗犯罪传播速度快，具蔓延。有众多具有爱心的网民在不明真相和“同情心”的作用下上当受骗，并善意介绍了更多好心人捐款；更多的是怀有猎奇心理的微信“好友”扫码付费观看后还在微信朋友圈内散发，误引了更多网民付费观看。

警方提醒：岁末年初，请广大人民群众务要高度警觉，严防网络电信诈骗。电信网络诈骗犯罪覆盖范围广、手段翻新快，令人防不胜防。2018年，全市公安机关高度重视电信网络诈骗犯罪的打击防范工作，着力在“打、防、拦、堵、宣”等多方面下功夫，坚持项打击治理，快速研判处置，注重机制创新，强化宣传发动，项打击工作取得显著成果，并成功破获“6.16”全国特大电信网络诈骗案（抓获团伙成员48名，查扣电脑、手机等作案工具200余件，案涉案金额达600多万元）等一批重大案件。2018年全市电信网络诈骗案件发案数较2017年同比下降1.3%，群众财产损失同比下降3.5%，破获案件数同比上升2.8%，抓获嫌疑人数同比上升10.5%，破案率同比上升近2个百分点，实现了 “两降两升”的预期任务目标。

岁末年初是各类网络诈骗犯罪的高发多发期，各类新型网络诈骗犯罪层出不穷。在今天的新闻通稿后面附件上，我们也向各位新闻媒体朋友通报了近期全市高发多发的八类电信网络诈骗犯罪形式及相应的防范措施（详见附件一）。希望各位媒体协助广加宣传，全力提升广大群众的防骗识骗意识和能力，防止上当受骗。

警方提示：预防网络电信诈骗大体上做到“三凡是”、“四不”、“六不要”，就可以躲避很多电信网络诈骗。

 “三凡是”： 凡是自称行政、司法部门来电要求转帐、汇款的都是诈骗；凡是未经认证的网站发布购物、购票信息的都是诈骗；凡是通过电话、网络等方式要求转帐、汇款至陌生帐户的都是诈骗。

 “四不”：未知来电不轻信，个人信息不透露，不明帐户不汇款，陌生链接不点击。

“六不要”：个人密码、验证码不要给；网络购物、兼职、刷信誉不要贪；老板要汇款、客服要退款不要信；不明链接不要点击；接到洗钱、藏毒、公检法电话不要害怕；未核实身份不要转帐。

 

二、全市公安机关严厉开展打击违法违规燃放烟花爆竹行为。

为确保全市广大人民群众过一个安定祥和的“两节”，进全市文明城市建设，全市公安机关立足职能，根据市政府下发的《莆田市人民政府关于扩大禁止燃放区域加强烟花爆竹销售、储存、燃放管理的通告》（下称《通告》）精神，严厉开展打击非法燃放烟花爆竹活动，并取得初步成。

2019年1月以来，全市公安机关共查处烟花爆竹类案件279 起，其中破获非法经营刑事案件1起，查处违规燃放烟花爆竹案件 169起，查处非法销售、运输、储存烟花爆竹案件 109起，刑事拘留1人，罚款169人，行政拘留103人，收缴非法烟花爆竹16406件。1月18日，涵江区江口镇石西村 一“香烛店”老板黄某华在禁燃区未办理烟花爆竹经营许可证等相关证件的情况下在店内出售排炮、团炮等鞭炮，涉嫌非法买卖危险物质，被公安机关依法行政拘留。2018年11月28日，犯罪嫌疑人苏某洪租用他人仓库，无证储存烟花爆竹2983件（案值14万余元）被属地仙游县公安局枫亭派出所民警查获，派出所以非法经营罪立案侦查，苏某洪投案自后，被警方依法采取刑事措施。

（一）今年全市禁放禁燃放工作出现新特点。一是禁燃区域范围扩大。北岸全境纳入禁燃区域，仙游、荔城、城厢、涵江、秀屿的主城区所在地划入禁燃区域、所有街道办事处全境划入禁燃区域；各乡镇集镇区所在的居民委员会、村民委员会划入禁燃区域，大部分工业园区和重点乡村都划入禁燃区域。这次划定的禁燃区由原来的12个乡镇增加到39个乡镇，面积扩大了10倍（详细禁止燃放区域见附件一）。二是禁止燃放的品种增加。加了不准使用三门铳、高压充气礼炮等自制烟花爆竹产品或替代品。以前农村在“出游”时使用的三门铳，使用黑火药引爆，是非常的危险，及易引发爆炸事故，黑火药是严管严控的爆炸物品，决不允许非法买卖使用。高压充气礼炮近年在元宵中也用的比较多，因使用的气体安全稳定不足，声音巨响，也列入禁止使用的范围。三是处罚更加明确。对在禁止燃放区域内燃放烟花爆竹的，公安机关依照《烟花爆竹安全管理条例》和《治安管理处罚法》，将予以行政罚款甚至行政拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对未取得烟花爆竹许可证而销售烟花爆竹的，由应急管理部门处2万元以上10万元以下罚款。四是对国家机关、社会团体、企事业单位提出要求。《通告》规定，全市各级国家机关、社会团体、企事业单位一律不得燃放烟花爆竹，若违反规定燃放的，依纪依规追究相关人员责任。

（二）联打击，形成力。一是控源头。公安、应急管理、市场监管等部门严管销售市场，加强执法检查和巡视，对禁燃区内违规销售、配送烟花爆竹的经营单位和网点及时从严处理。各级公安、交通运输部门要强化卡口盘查，加大对可疑车辆和人员的盘查检查，严厉查处非法运输行为。二是强管理。各乡镇（街道）、村居（社区）组织对禁燃区落实看护制度，明确每个禁燃片区的责任人，看死盯牢，特别是重要时段，要确保对安全。三是严巡查。禁燃区域各乡镇（街道）、村居（社区）会同派出所，持续不断地在大街小巷、居民小区开展不间断巡回检查。特别是加强对操办红白喜事家庭的跟踪监管，采取上门劝导、温馨提示等人化的措施来制止燃放烟花爆竹。公安机关牵头负责现场查禁工作，110指挥情报中心、各派出所对燃放烟花爆竹的报警灵敏快速反应，迅速组织出警，严肃查处违法违规行为，大限度地减少燃放烟花爆竹伤人扰民问题的发生。四是重处罚。公安机关对发现违规燃放行为，坚持实行“三个一律”，即情节严重或产生严重后果的，一律行政拘留；准备在禁燃区内燃放的，一经发现，一律立即制止；对不听劝阻执意燃放的，一律收缴其烟花爆竹并给予严厉处罚。此外，公安机关还联应急管理、市场监督等部门打击非法生产、经营行为，结巡逻设卡严控道路运输行为。     

欢迎在座各位媒体朋友和广大群众对非法生产、经营、运输、储存和燃放烟花爆竹的行为进行举报。举报电话：公安110，应急管理12350，市场监管12315，生态环保12369，城市管理12345。

三、全市公安交警部门全力进“诚信建设+交通管理”。

近年来，随着我市城市规模进一步扩大、路网持续拓展、机动车拥有量剧增，交通管理任务更加艰巨，城乡交通管理能力不平衡、部分交通顽疾无法根治等难题成为制约交通管理水平再提升新的瓶颈问题。为此，市公安局交警部门广泛组织研讨、征求吸纳各界各方意见，联市道安办、征信办制定出台《莆田市道路交通安全领域纳入诚信系统失信人员名单认定与管理办法(试行)》，明确交通失信行为标准、认定办法、惩戒措施等，既提供了规范依据，又获得社会的广泛认可和支持。

（一）“诚信建设+交通管理”取得阶段突出成。

一是交通事故发生数及亡人数实现双下降。2018年9月1日至12月31日，全市交通事故起数及造成死亡人数同比分别下降15.03%和32.39％。同时，数据监测显示，诚信交通以来，此前我市持续高发多发的电动车、摩托车司机不戴头盔、超员超载等突出交通违法行为开始下降，交通畅通率明显提升。二是交通文明大幅度提升。继莆田八旬老人闵庆昌斑马线上为礼让车主吴爱萍脱帽鞠躬的视频事迹火遍神州大地，又相继涌现“美义士”郑奋华、“美守护”刘晓敏、“美背影”石安凯、“美跨栏”苏艳平等，文明交通更加深入人心，有力助了文明城市建设。

（二）交通安全失信行为分为两类。

分为一般失信行为（12种）和严重失信行为（6种）。

一般失信情形包括：1.行人跨越道路隔离设施,一年内被查处2次及以上的；2.电动车在道路未按规定车道行驶、未按规定戴安全头盔每月被查处2次及以上或一年内被查处6次及以上的；电动车上道路行驶故意遮挡号牌、伪造变造号牌、未悬挂号牌一年内查处2次及以上的；3.驾驶摩托车时驾驶人未按规定戴安全头盔，每月被查处2次及以上或一年内被查处6次及以上的；摩托车上道路行驶故意遮挡号牌、伪造变造号牌、未悬挂号牌一年内查处2次及以上的；4.达到报废条件的摩托车未办理注销登记手续的；5.驾驶机动车违反道路交通信号灯通行或行人违反交通信号通行,一年内被查处2次及以上的；6.驾驶机动车遇行人正在通过人行横道时未停车让行，铝皮保温一年内被查处5次及以上的；7.驾驶机动车在高速公路、城市快速路以外的道路上不按规定车道行驶，每月被查处2次及以上或一年内被查处6次及以上的；8.未取得驾驶证驾驶机动车，一年内被查处2次及以上的；9.上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，一年内被查处2次及以上的；10.使用伪造、变造及其他车辆的机动车号牌的；11.驾驶拼装的汽车、非汽车类机动车上道路行驶的；12.上道路行驶的机动车安装、使用妨碍交通安全和交通安全管理的装置或者安装影响交通安全的灯光装置，一年内被查处2次及以上的。

严重失信情形包括：1.一年内被认定两次一般失信情形的；2.饮酒或服用国家管制的精神药品后驾驶机动车的；3.经道路交通事故责任认定，构成交通肇事逃逸的；4.故意损毁、移动、涂改、擅自设置交通设施造成危害后果，尚不构成犯罪的；5.经法院判决，构成危险驾驶罪的；6.经法院判决，阻碍交警依法执行职务构成妨害公务罪的。

一般失信行为按照月内或年内违法次数进行量化累计认定，严重失信行为直接认定。一般失信情形有期保留半年，严重失信情形有期保留一年，起始日期按纳入诚信系统之日算起。对符一年内参加文明交通志愿服务活动满30个小时的，或因见义勇为被市级以上表彰评为先进个人等情形，可对一般失信记录进行即时修复，建立复核撤销和退出机制。

（三）依规严惩交通安全失信行为

全市公安交警部门充分发挥视频技战法查纠优势作用，并发动派出所等多警种力量开展集中整治，不断加大查处交通违法力度，并依照相关规定对交通安全失信人员进行惩戒。

对失信人员，除纳入市公共信息信用系统、市级相关部门信用信息系统进行联惩戒外，还定期通过新闻媒介向社会公示外。对一般失信行为人增加签订承诺书、通报所在单位、纳入日常重点监管、延长申领驾照交通安全警示教育时长、相关评先评优资格等7项措施；对严重失信行为人增加限制担任法人代表、村居干部、人大代表、政协委员及影响金融、保险等业务权限等4项措施。同时，研发莆田市道路交通重点违法行为信息管理平台，指定人负责管理，系统自动汇总数据，将符条件人员纳入 “黑名单”，并送市政府数字办上传至信用中国网站。

 

 

附件一：

莆田市近期高发多发的电信网络诈骗手段及防范技巧

 

一类：冒充公检法人员犯罪

案例：2018年7月9日，城厢区万达广场林某接到冒充北京公安，以其涉嫌拐卖儿童被上网通缉，要求其上网接收通缉令，后被骗转账10万元。

防范建议:公安局、检察院、法院等国家机关工作人员履行公务，需向公民询问情况时，一定会持相关法律手续当面询问当事人并制作相关笔录，并且目前根本没有所谓“国家安全账户”等名目的银行账户。所以，当有人自称是上述机关工作人员告知你涉嫌某种犯罪，并要求你将存款转存到所谓“安全账户” 以进行保全资金的，都是诈骗套路，切勿上当。

二类：冒充部队采购

案例：2018年10月20日，在南门某饭店的李先生接到自称“某武警部队干事”的电话声称要即将开展军事演习，需订购大量的盒饭，后又称需要订购某品牌的帐篷等军需物资，要求其与经销商联系，后李某被骗预付金5万元。

防范建议：冒充武警部队人员、消防人员以军事演习为名订餐订军事设施实施诈骗，是骗子已玩弄多时的一个老骗局，但仍有人上当受骗。企事业单位、商户当遇到订餐，承揽工程、购货预付现款等情况，一定要弄清对象的真实身份，实地考察，确认无误后方签订同。如果不慎受骗或发现可疑情况，要及时向公安机关报案，积提供有关证据，协助警方破案，严厉打击违法犯罪行为，维护人民群众财产安全。

三类：办理高额信用卡

案例：2018年3月，王女士到莆田霞林派出所报警称，其在网上办理信用卡，将个人信息填入网络平台，并汇款3千元用于“激活”该信用卡。

防范建议：办理信用卡需通过银行正规手续程序，到银行营业厅办理，切勿贪便宜，图方便，通过网络等不规范渠道办理。

四类：网络兼职刷单

案例：2018年2月12日，小赵到镇海派出所报警，其通过网络刷单被骗8590元。

防范建议：钱太好赚时，一定要保持清醒头脑，谨防高回报诱惑上当，如有发现此类诈骗或已经造成损失的，请立即拨打110报警，寻找兼职、工作等好到法的劳务市场，通过正规渠道和手续应聘。网络兼职要擦亮双眼，保持警惕，不轻易垫付资金。所有网络刷单的行为都是不法，请不要轻易尝试。

五类：淘宝购物退款

案例：2018年6月29日，莆田市城厢区某小区的杨女士接到某网站的客服电话，称其网购的衣服因质量问题要召回，在办理“退款手续”时，杨女士按照对方的提示进行操作，结果银行卡上69200元被骗。

防范建议：购物网站的退款会直接退到支付宝内，不需要知道您的银行卡等信息，接到所谓的质量有问题要退款的电话，千万不要按照对方的提示进行任何操作，应直接与网上卖家联系或直接致电网购平台的官方客服电话进行咨询，在网购的过程中应该保持警惕，不要轻易输入用户名，密码等信息，手机上收到的验证码都是信息、资金的后一道防线，千万不要告诉任何人。

六类：网络交友

案例：黄某于2017年12月在网上某平台认识李某，通过两个月网上聊天，确认了恋人关系后，李某以开店送花篮，买礼物等为由，先后要求黄某转账18万元，后又以自己要来看黄某的途中发生车祸为由，又转账10万余元，累计被骗28万余元。

防范建议：如果交往对象自称公职人员，您可以在他上班期间进行视频通话，看看其工作环境的真实。未见面的交往对象，在确立恋爱关系后三个月内便开始以结婚，买房，生意周转，开店庆祝，亲友病重，交通事故等理由向你借款，你一定要警惕是否遇到骗子，别让自己的善良和同情心被骗子所利用。

七类：投资理财

案例：2018年6月8日，陈某到派出所报案称，其2017年以来，通过一个微信好友荐的平台，以15%的年化利率陆续投资40万余元，刚开始还能提现，现在平台关闭无法提现，遂报案。

防范建议：网上炒股需谨慎。切勿相信一些网上聊天群中自称可以帮忙提供股票信息的投资机构，也不要相信自称是证券公司的工作人员，所谓的高收益黑马股，因为正规证券公司对不会向股民提供所谓的黑马股票。在股票交易中，切勿泄露自己个人信息。

八类：扫码链接

案例：2018年11月13日，在淘宝开店的陈女士收到客户给她发的“选中款式二维码”，陈女士没多想就用手机扫码，点击链接。结果手机中病毒泄露了个人信息，支付宝绑定的银行卡等信息被盗刷18000元。

防范建议：当前大数据时代，个人信息尤为重要，各类商家、APP都会收集用户的个人信息，所以我们应该谨慎填写，尤其是陌生短信链接、二维码切勿随意点击扫码，另外快递单、动车票等含有个人信息的日常凭证切勿乱扔，当前诈骗案件为何能够做好精准诈骗，主要原因就是各类渠道的信息泄露。

     

 

附件二：

全市烟花爆竹禁止燃放区域

 

（摘自《莆田市人民政府关于扩大禁止燃放区域加强烟花爆竹销售、储存、燃放管理的通告》）一条  

（一）本市下列区域为烟花爆竹禁止燃放区域：

仙游县：鲤城街道办事处，鲤南镇一环路以内（仙安社区、西埔社区、柳坑社区、大坂社区、玉田社区、霞苑村、平原村），龙华镇灯塔社区，度尾镇度峰社区，大济镇大济社区，枫亭镇霞街社区、滨海新城小区，榜头镇莲乾社区，郊尾镇郊尾社区，赖店镇土山村，盖尾镇南宝峰社区，菜溪乡菜溪岩风景区，钟山镇九鲤湖风景区，海峡艺雕旅游城，仙游经济开发区，仙游县工艺产业园，仙游县瑞峰工业园区。

荔城区：镇海街道办事处，拱辰街道办事处，西天尾镇洞湖村、北大村、后黄村、碗洋村、东星居委会、龙山村、吴江村、澄渚村及后埔村、林峰村、渭阳村、后卓村、溪白村、三山村的平原部分，新度镇新度村、厝炳村，黄石镇黄石居委会,黄石工业园区水南居委会、凤山村，北高镇北高村。

城厢区：凤凰山街道办事处，龙桥街道办事处，霞林街道办事处，华林工业园区及华亭镇的霞皋村、山牌村、西沙村，太湖工业园区。

涵江区：涵东街道办事处，涵西街道办事处，国欢镇，白塘镇，江口镇，三江口镇，梧塘镇，赤港经济开发区，商城管委会。

秀屿区：笏石镇北埔村、健康产业园以及清塘大道（假日酒店至涵港大道交汇点）以南；荔港大道（假日酒店至靖安路交汇点）以东；靖安路（西田工业区至秀屿人民检察院）以北；秀屿大道、笏石往北高旧路、涵港大道（秀屿人民检察院至大丘村至涵港大道与清塘大道交汇点）以西的区域内，月塘镇坂尾村，东峤镇东峤村峤江社区，埭头镇埭头村，平海镇平海村，东庄镇营边村及福建中原港务周边（东庄镇莆头村村部到中原港务公司前门和后门村道围成区域内），中海油福建有限公司（LNG）周边（秀屿区东庄镇青峰岩及周边500米区域内），笏石工业园，临港工业园区，木材加工区，上塘珠宝城。

北岸管委会：所属辖区全境。

以上具体区域其中街道办事处为全境禁燃。

（二）法律、法规、规章规定明令禁止燃放的地点。

（三）除以上规定禁燃区外，各县（区）人民政府(管委会)可以根据实际情况，自行划定并公告本行政区域内的禁止、限制燃放烟花爆竹区域。

相关词条：设备保温 塑料挤出机设备 预应力钢绞线